
Początkowo na etapie rozpatrywania przez Urząd Antymonopolowy sprawa przechyliła się na rzecz tezy o braku zasadności przyjętej przez przedsiębiorstwo dostarczające wodę podstawy naliczania opłat. Urząd Antymonopolowy decyzją z dnia 27 lutego 1995 r. uznał, iż pobieranie od osób budujących dom na własne cele mieszkalne opłat za dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków w wysokości ustalonej dla podmiotów gospodarczych jest praktyką monopolistyczną i nakazał Miejskiemu Przedsiębiorstwu Wodociągów i Kanalizacji w mieście O. jej zaniechania. Urząd nie podzielił stanowiska przedsiębiorstwa dostarczającego wodę, wskazującego, iż przy kwalifikowaniu odbiorców do poszczególnych grup (m.in. grupy podmiotów gospodarczych lub gospodarstw domowych) należy opierać się na zarządzeniu nr 23 ministra gospodarki komunalnej z dnia 28 marca 1960 r. w sprawie wytycznych dotyczących jednolitej kwalifikacji odbiorców wody do kategorii „gospodarstwa domowe" (Dz.Urz. MGK nr 5, poz. 27). W zarządzeniu tym stwierdza się, że woda dostarczana do gospodarstw domowych jest przeznaczona na cele związane bezpośrednio z prowadzeniem takiego gospodarstwa (mycie, pranie, gotowanie). W uzasadnieniu decyzji podkreślono, iż zarządzenie to zostało uchylone; nie ujęto go bowiem w wykazie obowiązujących aktów prawnych zawartych w obwieszczeniu ministra gospodarki przestrzennej i budownictwa z dnia 6 października 1993 r. w sprawie wykazu resortowych aktów prawnych (Dz.Urz. MGPiB nr 1, poz. 1). Podkreślono także, że budowa domu na cele mieszkalne nie stanowi działalności gospodarczej. Za taką można by uznać jedynie działalność budowlaną prowadzoną w celach zarobkowych. Urząd wskazał również na niekonsekwentne, odmienne traktowanie przez przedsiębiorstwo przy wyborze podstawy naliczania opłat odbiorców wody budujących i rozbudowujących domy. Od tych ostatnich - mimo istotnego podobieństwa sytuacji pobierana jest opłata przewidziana dla gospodarstw domowych. wynajem mieszkania Tarnów | rekuperatory | mieszkanie Gliwice | mieszkania na sprzedaż Dąbrowa Górnicza | dom siemianowice | mieszkanie do wynajęcia Elbląg